根據《中共宿州市委辦公室關于對貫徹落實市第五次黨代會精神情況進行督查的通知》(宿辦明電〔2016〕116號)要求,市城投集團高度重視,認真對照督查內容及重點開展自查工作,現將工作匯報如下:
一、學習黨代會精神,明確公司發展目標
一是認真學習市第五次黨代會精神。市第五次黨代會召開后,公司領導班子立即組織全體人員深入學習了張曙光同志《中部崛起闖新路皖北振興走前列,為建設創新型“四個宿州”而努力奮斗》的報告,認真開展交流研討,領悟報告要義。二是加強市第五次黨代會精神宣傳工作。公司迅速把大會精神傳達到各部室,傳達到公司黨員和干部群眾。領導班子成員先學一步,學深學透,帶頭宣講黨代會精神。公司黨支部切實把集中學習與個人自學、通讀報告與專題研討結合起來,不斷深化學習內容。三是明確公司發展主要目標。按照政策要求及政府安排,未來公司發展方向是由政府融資平臺向資本運作、資產運營、實體公司經營的綜合型管理經營集團公司發展。根據現有實際情況,公司目前主要工作仍是以融資為重點,同步推進資產運營管理、實體公司經營、財務管理、工程建設管理、房屋征收資金支付等工作。
二、發揮平臺公司作用,做好融資業務工作
2016年市政府下達市城投集團融資目標任務40億元,截至目前,公司已累計融資到位資金43.9億元,其中成功發行第四期企業債券18.7億元,棚戶區改造項目發放貸款8.64億元,其他銀行融資13.24億元,申請發改委資本金專項建設基金1.51億元,爭取棚戶區改造配套及補助資金等1.81億元,已完成全年目標任務的110%。公司三舉措開展融資工作:一是推進棚戶區改造項目貸款工作。已落實貸款合同金額18.46億元,包括農發行孔莊安置區項目貸款2.1億元,國開行省級棚改貸款13.86億元,農業銀行棚改貸款2.5億元。二是穩步推進直接融資工作。2016年3月份,成功發行第四期企業債券18.7億元;建設銀行直接融資8億元;獲得其他銀行授信審批21億元,其中,浦發銀行融資租賃保理業務融資17億元,興業銀行資產證券化融資4億元;擬發行中期票據融資15億元;計劃開展民生銀行理財直融業務融資6億元;另外,公司正在拓展海外融資業務,計劃發行3億美元海外債券。三是積極開展其他融資工作。光大銀行工業學校項目計劃貸款2.8億元,已獲得銀行授信審批,正在落實貸款發放條件;杭州銀行流動資金貸款4.5億元已獲總行批準,待上報市政府批準后即可發放使用。
三、及時撥付建設資金,積極參與基礎設施建設
一是做好各類資金撥付工作。公司按程序核撥工程進度款及其他各類資金,確保各項工作順利進行。截至目前,公司撥付各類資金超40億元,包括支付工程建設資金及征遷安置費、保障房回購資金、土地收儲、償還各類債務本息等相關費用。公司配合相關部門承擔的重點工程建設管理任務(新建續建工程)約18項,總投資約19億元。二是在公司的努力及相關部門配合下,大外環道路引河大橋、新汴河大橋、東環北段工程竣工驗收,至此大外環已全線貫通。三是園林綠化工程方面,公司會同市城管局、林業局等相關單位,實施城區園林綠化景觀工程的建設管理,政務區次中心循環綠道工程、沱河城區段綠道及改造提升工程、洪河路綜合綠道工程等已竣工驗收。港口路芒碭路道路綠化工程、三角洲生態公園綠化提升及綠道工程等也已完成養護期管理并移交管理部門。四是教育園區學校建設方面,逸夫師范新校區基本竣工驗收;工業學校建設順利。五是安置房建設項目方面,綠洲嘉園二期、磬云南路安置區正落實上房前相關工作;紡織路安置區已通過驗收并交付上房。六是近期市政府出臺了房票結算辦法,要求市城投公司負責房票的結算,目前,公司利用房票安置居民210戶,撥付房票資金5863萬元。
四、強化三個舉措,做好脫貧攻堅工作
市城投集團公司“脫貧攻堅第一書記”李鵬程總經理及趙磊副總經理多次前往幫扶聯系點,認真開展調研工作,對幫扶村的困難群眾進行摸排走訪,進百家門、摸百家情、解百家難,對困難群眾的致貧致困原因進行調查,提出脫貧意見,建立脫貧檔案,開展走訪登記,明確脫貧任務,從一家一戶的具體困難予以入手,切實找出原因,有的放矢。一是開展調研,找準病灶。市城投集團總經理李鵬程同志多次前往泗縣草溝鎮官唐村,對當地村民進行走訪調研,從住房、醫療、子女上學、勞動能力等方面進行詳細詢問貧困家庭存在的困難,查找貧困原因,分析脫貧切入點,從走訪的十余戶家庭中,因病致貧的占到50%,住房得不到保障的占到30%,有的因為殘疾喪失勞動能力等;公司副總經理趙磊定期前往蕭縣酒店鄉李莊村開展走訪活動,從走訪對象的統計數據中顯示,因病、因殘導致生活困難的群眾占到被調研對象的80%,其余的是因為喪失勞動能力等原因導致貧困。二是制定計劃,明確措施。公司負責脫貧攻堅的兩位領導在走訪調研后,深入交流,認真研究解決扶貧聯系點老百姓存在困難的方法,請教專家,查閱資料,完善舉措,最終根據走訪調研群眾的實際困難,制定了各自的解決方案,針對因殘、因病致貧的群眾,主要采取落實大病救助資金、給予生活補助、殘疾人救助等方式,針對家中存在房屋開裂、房屋倒塌等問題的群眾,采取幫助申請農村危房改造資金等方式,在明確具體措施的同時明確完成時限,通過明時限、定任務給脫貧攻堅工作再施壓,倒逼扶貧效能的再提高。三是履行職責,對癥下藥。公司總經理李鵬程同志及副總經理趙磊同志按照走訪情況登記表及問題解決清單,逐步落實脫貧計劃,指定專人負責對接及聯系工作,積極幫助困難戶申請生活補助及大病救助資金,并予以資金幫扶,總經理李鵬程同志親自幫助困難戶籌集危房改造資金,對已經倒塌的、開裂的住戶進行危房改造,實現困難戶的安居夢,趙磊副總對因病、因殘的困難戶予以一定的資金幫助和精神安慰,公司幫扶資金累近2000元。
五、認真學習和貫徹黨章,深入推進全面從嚴治黨
一是強化理論武裝,突出思想建黨。前期,公司落實了對習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話和視察安徽重要講話精神傳達學習,制定了相關貫徹措施,取得了良好成效。公司每周五下午組織全體黨員在大會議室開展集體學習,黨員輪流領讀領學,公司目前已經完成了黨章、黨規及系列講話的學習與測試工作,測試參與率及優秀率均達到100%。二是扎實開展“兩學一做”學習教育。公司組織黨員開展了廉政警示教育工作,前往周恩來紀念館接受革命傳統教育,認真組織了前兩次專題研討交流,通過豐富的學習教育活動使得黨員的黨性進一步增強。三是領導班子深入學習貫徹《中國共產黨地方委員會工作條例》《中國共產黨黨組工作條例(試行)》等黨內重要法規,按照公司民主集中制要求對于重大事項進行班子集體研究,不斷健全領導班子制度規范和工作機制,確保權力運行的規范化、合法化、制度化。四是打造高素質干部隊伍,認真貫徹好干部標準,認真執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,加強干部教育培訓、黨員干部監督管理。五是深入推進黨風廉政建設,公司總經理年初與各個部室的負責人簽訂了廉政承諾書,要求各部室負責人帶頭貫徹落實廉政建設要求,領導班子帶頭落實中央八項規定精神和省市“三十條”規定,認真開展中央巡視組“回頭看”和省委巡視組反饋問題整改落實、制度建設、長效機制建立工作,深入落實“酒桌辦公”文件要求,按時報送統計表及自查報告等。